ЄС почав розслідування TikTok Lite через занепокоєння щодо функцій, що викликають залежність

Розслідування TikTok Lite почалося через підозру про порушення Закону про цифрові послуги (DSA) Європейського Союзу.

Як повідомляється на сайті ЄС: "Комісія відкриває провадження проти TikTok відповідно до DSA щодо запуску TikTok Lite у Франції та Іспанії та повідомляє про свій намір призупинити програму винагород у ЄС".

Що сталося з TikTok Lite в ЄС?

Надаємо переклад інформаційної довідки ЄС: "Сьогодні Комісія відкрила друге офіційне провадження проти TikTok відповідно до Закону про цифрові послуги (DSA). Сьогоднішнє відкриття покликане оцінити, чи могла компанія порушити DSA під час запуску TikTok Lite у Франції та Іспанії.

Відповідно до DSA, призначені дуже великі онлайн-платформи зобов’язані подати звіт про оцінку ризиків, включаючи заходи для пом’якшення будь-яких потенційних системних ризиків, перед запуском будь-яких нових функцій, які можуть мати критичний вплив на їхні системні ризики.

Комісія стурбована тим, що «Програма завдань і винагород» TikTok Lite, яка дозволяє користувачам заробляти бали під час виконання певних «завдань» у TikTok, таких як перегляд відео, лайк контенту, підписка на авторів, запрошення друзів приєднатися до TikTok тощо – була запущена без попередньої ретельної оцінки ризиків, які вона тягне за собою, зокрема тих, що пов’язані з ефектом залежності від платформ, і без вжиття ефективних заходів для зменшення ризиків.

Це викликає особливе занепокоєння для дітей, враховуючи ймовірну відсутність ефективних механізмів перевірки віку в TikTok. Відсутність ефективних механізмів перевірки віку та ймовірний "звикаючий" дизайн платформ вже розслідуються в рамках першого офіційного провадження проти TikTok.

Це розслідування буде зосереджено на таких сферах:

• Дотримання TikTok зобов’язань DSA щодо проведення та подання звіту про оцінку ризиків перед розгортанням функціональних можливостей, у цьому випадку програми «Task and Reward Lite», які можуть мати критичний вплив на системні ризики. Зокрема негативний вплив на психічне здоров'я, в тому числі психічне здоров'я неповнолітніх, особливо в результаті нової функції, що стимулює адиктивну поведінку.

• Заходи, вжиті TikTok для зменшення цих ризиків.

Якщо буде доведено, ці порушення становитимуть порушення статей 34 і 35 DSA. Тепер Комісія проведе поглиблене розслідування в першочерговому порядку. Відкриття офіційного провадження не вирішує його результату."

Перебіг конфлікту

"Крім того, Комісія також надіслала TikTok офіційний запит на інформацію на основі рішення Комісії, яке зобов’язує компанію надати відповідь на її запит на інформацію від 17 квітня 2024 року.

Зокрема, Комісія попросила TikTok надати до 18 Квітень звіт про оцінку ризиків для TikTok Lite, а також інформацію про заходи, вжиті платформою для пом’якшення потенційних системних ризиків цих нових функцій. TikTok не надав такий документ у встановлений термін.

Тепер TikTok має до 23 квітня подати Комісії звіт про оцінку ризиків і до 3 травня для надання іншої необхідної інформації.

Якщо TikTok не відповість на запит Комісії щодо надання інформації рішенням у зазначені терміни, Комісія може накласти штрафи в розмірі до 1% від загального річного доходу постачальника або світового обороту та періодичні штрафи в розмірі до 5% від середньодобового доходу постачальника або світового річного обороту".

Позиція ЄС щодо TikTok Lite

"Нарешті, враховуючи нездатність TikTok надати оцінку ризику, яку слід було провести до запуску TikTok Lite, Комісія підозрює очевидне порушення DSA та вважає, що існують ризики серйозної шкоди для психічного здоров’я користувачів.

Тому Комісія також повідомила TikTok про свій намір застосувати тимчасові заходи, що полягають у призупиненні програми винагород TikTok Lite в ЄС до оцінки її безпеки. Він може бути оновлений у разі необхідності та пропорційно.

Перш ніж офіційно прийняти призупинення, TikTok було дано до 24 квітня надати аргументи на свій захист, які Комісія ретельно оцінить."

Наступні кроки

"Початок офіційного провадження дає Комісії повноваження вживати подальших заходів із забезпечення виконання, таких як тимчасові заходи та рішення про недотримання. Комісія також уповноважена прийняти будь-яке зобов’язання, взяте TikTok щодо вирішення питань, які є предметом розгляду.

Початок офіційного провадження звільняє координаторів цифрових послуг або будь-який інший компетентний орган держав-членів ЄС від їхніх повноважень щодо нагляду та забезпечення виконання DSA у зв’язку з підозрюваними порушеннями."

Фон

"Відповідно до Закону про цифрові послуги 25 квітня 2023 року Комісія визнала TikTok дуже великою онлайн-платформою на основі бази користувачів TikTok, яка досягає порогу в 45 мільйонів активних користувачів у середньому в ЄС. З кінця серпня 2023 року TikTok підлягає дотриманню зобов’язань згідно із Законом про цифрові послуги.

TikTok Lite — це новий додаток із функціями, призначеними для користувачів віком від 18 років, які називаються «Програмою завдань і винагород», яка дозволяє користувачам заробляти бали під час виконання певних «завдань» у TikTok, таких як перегляд відео, лайк вмісту, слідування творців, запрошуючи друзів приєднатися до TikTok тощо. Ці бали можна обміняти на винагороди, як-от ваучери Amazon, подарункові картки через PayPal або монети TikTok, які можна витратити на чайові творцям. TikTok Lite був запущений у Франції та Іспанії минулого місяця.

Відповідно до DSA, призначені дуже великі онлайн-платформи зобов’язані подати звіт про оцінку ризиків, включаючи заходи для пом’якшення будь-яких потенційних системних ризиків, перед запуском будь-яких нових функцій, які можуть мати критичний вплив на їх системні ризики.

У лютому 2024 року Комісія відкрила перше офіційне провадження проти TikTok, щоб оцінити, чи міг TikTok порушити DSA у сферах, пов’язаних із захистом неповнолітніх, прозорістю реклами, доступом до даних для дослідників, а також управлінням ризиками дизайну, що викликає залежність, і шкідливий контент. Розслідування триває.

Наразі відкрито ще два офіційні провадження відповідно до Закону про цифрові послуги: одне проти X і одне проти AliExpress.

З 17 лютого Закон про цифрові послуги поширюється на всіх онлайн-посередників у ЄС."

Джерело: Європейська Комісія